各位理事：
受九届常务理事会委托，将九届理事会以来的工作报告如下：
2021年7月6日九届理事会换届以来，受新冠疫情影响，为保证大家的安全，我们近二十次以通讯会议形式在线上召开了主席团会议、会长工作会议、常务理事会议及2022年12月29日以通讯形式召开了九届二次理事会。本次理事会会议是疫情后两年来，首次线下会议，让我们共同努力，把本次会议开成团结的会，进步的会，发展的会。按照九届二次理事会确定的工作任务，学会主席团、监事会、理事会及各分支机构坚持“加强领导、严格自律、服务会员、壮大队伍、打造品牌、树立典范、推动发展”的工作指导方针，在大家的共同努力下，将二次理事会确定的工作任务基本落实或者正在进行。
第一部分 2023年上半年主要工作情况
一、积极履行社会责任，强化学会使命担当
（一）在疫情初期，学会主动制定了《中国人像摄影行业疫情防控指南》并向行业发布，受到上级主管部门表扬。之后，根据国务院应对新型冠状病毒感染疫情联防联控要求结合我们行业的具体情况又做了三次修改发布，去年底按照关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案及商务部指导意见，理事会制定《人像摄影服务单位新型冠状病毒感染疫情常态化防控技术指南》第五版。疫情防控期间，我们自始至终按照主管部门的要求做，按照国家出台的政策办，发挥好行业组织的纽带和桥梁作用。
（二）学会每逢重要节日或者社会发生重大事故，学会第一时间都会发布“安全大检查通知”，增强防范意识，警钟长鸣，避免重大事故发生。八届理事会规定的“人像摄影行业企业负责人因责任事故造成人员伤亡免除学会所担任的所有职务”，规定执行至今无一例重大责任事故发生。
（三）学会从2021年开始参加商务部组织召开的每一季度经济形势分析会议，并已组织100家代表性企业作为行业数据调研单位，代表人像摄影行业在疫情中企业受损数据和疫情后行业恢复发展情况及存在困难问题和诉求，向有关政府部门提出纾困扶持政策的意见和建议。主席多次亲自参加商务部生活服务业工作会议，与部领导直接反映人像摄影行业扶持政策不明确、落实无成效等问题，并提出相应的建议。还直接状告国资委所属的国有企业不执行国家关于房租减免的政策的具体意见，引发上级部门的多次调研询问，使政策规定不断清晰明确。
二、打造学会新品牌活动，推动行业高质量发展
（一）集全行业之力举办“首届中国人像摄影行业发展大会”。这次会议因疫情筹备历时2年之久，组织召开筹备会10余次，期间，学会与南宁永恒集团共同合作投入了大量的人力、物力，4月17日在南宁最终呈现了一台高质量、高标准的可以载入人像摄影史册的大会。充分体现了人像摄影行业的强大的凝聚力、向心力、执行力，重现了疫情后中国人像摄影业坚定新发展理念，构建新发展格局，推进行业高质量发展的决心和面对新时代新征程迈出新步伐的强烈愿望。在此，代表理事会向南宁永恒集团表示衷心的感谢。同期，婚纱专委会的第二十五站“成功之道”、儿童专委会“儿童行业发展峰会”、后期专委会的“后期发展峰会”、专家工作委员会的“第十六届中国人像摄影行业创新发展论文大赛及首届中国人像摄影行业创新发展研讨会”、化妆专委会的“发展论坛”、赛事组织委员会的“第十三届人像摄影艺术作品展”、教育培训专委会和标准化建设专委会的“研讨会”、旅拍专业委员会“首届中国人像摄影旅拍节”等都顺利举办。
（二）全国第21届摄影行业组织经验交流会议于5月22日在河北石家庄召开。来自全国33个省市自治区的行业组织的会长和秘书长近百人参会，就新时期行业协会工作作经验交流和工作研讨，其中来自辽宁、广东、河北、安徽、河南、北京、上海、重庆行业协会的典型经验介绍让与会代表受益匪浅，纷纷表示将在品牌活动、教育培训、技能大赛、标准化建设、会员企业服务上进一步发挥协会的积极作用，使为行业会员企业服务的水平不断提高。理事会向承办第二十一届行联会活动的河北省摄影行业协会表示衷心的感谢。
（三）久负盛名的上海国际婚纱儿童摄影器材展今天顺利开幕。因疫情防控要求多次变更时间的上海展今天如期而至，观展会了解行业发展动向，看产品解析行业流行趋势已成为行业人的共识。展前一个月就出现了展会一位难求局面，观展采购的人数大大超过预期，借势打力的展前课超过百场，新产品、新模式、新技术将在展会上备受瞩目，这是行业的又一次盛世展现，理事会向上海市国际展览（集团）有限公司表示衷心的感谢。
（四）搭建优势赛事平台，推进行业技术进步。今年以来，赛事组织委员会成功组织了第五届儿童摄影职业大师赛，教育培训专委会成功组织了首届中国儿童摄影行业店长大赛，也正在筹备了第八届全国商业服务业优秀店长大赛总决赛。通过行业赛事的举办能够发现人才、培养人才、成就人才，运用以赛代训以赛促学的形式，有力地推动了行业的进步和人才能力的升级，为行业发展注入新的活力和发展动力并带动行业技术水平迈上更高的台阶。
三、加强党的全面领导，紧抓舆论阵地建设
上半年，中国人像摄影学会党支部，组织秘书处全体党员干部开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育学习共9次，并运用“学习强国”“国资e学”等平台，通过线上线下，认真学习《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义专题摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等学习材料。通过党支部领学、上级党组织讲学、结合实际深学等方式，从而教育引导党员、干部从思想上正本清源、固本培元，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
重视舆论阵地建设工作，传递行业正能量。上半年组织行业会员转发《2023新年贺词》《2023新春贺词》《五一献词：在高质量发展道路上不断奋进前行》《七一献词：永远跟党走，奋进新征程》等，为提升学会的发展多元化和社会影响力，还编辑了内刊《中国人像摄影学会通讯》（月刊），截至2023年8月已发布205期。通过向全行业发布《节日贺词》及国家各种政策规定、组织行业企业家参加论坛等形式介绍行业发展前景，鼓励各企业家和全体人像摄影人认真贯彻党和国家有关方针、政策，进一步促进了人像摄影事业的健康稳步发展。
四、加强国际合作交流，扩大行业世界影响力
3月16日—17日，中国人像摄影学会代表团一行赴新加坡参加亚洲专业摄影联盟13周年（UAPP）庆典会议及新加坡数码摄影商会68周年会庆活动和WPC世界杯摄影大赛颁奖典礼及摄影世界杯10周年庆典。5月15日—18日，中国人像摄影学会代表团一行赴马来西亚怡宝参加了亚洲专业摄影联盟UAPP第十四次主席国会议，并出席马来西亚摄影商总会50周年、霹雳摄影公会75周年庆典活动，参访吉隆坡摄影工会会所并进行工作交流。继续打造“发展创新、增长联动、利益融合”的亚太摄影格局，进一步携手开启了亚洲专业摄影联盟建设发展新征程。
五、加强标准化建设，严格组织工作纪律
根据《国务院深化标准化工作改革方案（国发〔2015〕13号）》精神，学会开展了行业标准化建设工作，以安徽省协会寄头参与制定的行业标准《人像摄影服务机构诚信评价规范》已通过商务部颁发；组织起草了《中国人像摄影学会团体标准制定管理办法（试行）》。学会将通过建立健全行业标准新体系，使摄影服务行业有章可循，引导行业企业健康有序发展。
加强内控体系建设，提升治理能力和水平。按照财政部和民政部的有关规定，学会财务工作严格执行《会计法》和《民间非营利组织会计制度》，严格预算管理，控制支出，依法纳税。学会按照各项国家财税制度和上级主管部门要求，完善了《中国人像摄影学会财务管理制度手册》，实现了财务工作的规范化、程序化、制度化。财务账目、票据管理做到内容真实；经费开支做到精打细算、合理开支，为学会正常开展各项活动提供了保障。根据民政部和国资委等有关部门的规定，学会接受了3个方面的审计：一是由民政部指定的会计师事务所对学会报表和相关会计资料进行审计；二是由国资委对学会国有资产使用管理情况进行审计；三是由国资委委托的会计师事务所对学会财务进行年度审计。各项审计的结果结论是：中国人像摄影学会财务状况较好，资产质量较稳定，没有管控风险，没有违规违纪问题。
六、财务状况
理事会换届以后，因疫情影响各项活动无法展开，各分支机构均未完成收入指标。加之为减轻企业和会员负担，响应国家减税降费号召，换届后学会几乎未收取理事单位会费，会员费由一届2500元减至500元，上缴费率不足30%，今年召开的“首届行业发展大会”是疫情后学会的第一笔活动收入。截止2023年6月30日：
其中：活动收入：916,037.70元；会费收入：58,500.00元；利息收入：3,552.84元。
其中：1.业务活动成本：915,588.38元；含会员活动成本：639,560.52元；提供服务成本：274,278.28元；税金及附加：1,749.58元。
2.管理费用：775,127.79元；含办公费：272,972.06元；工资：353,966.00元；保险费：113,198.19元；差旅费：13,334.95元；其他：20,427.19元；折旧：1,229.40元。
3.其他费用：1,849.43元。
（三）截至2023年6月30日总资产2,215,440.85元。
第二部分 存在的问题与不足
面对新形势认识不足，受传统思想影响创新力度不够，特别是受疫情拖累，战胜困难的信心不足，解决新问题的措施准备不够。表现在工作拖沓，责任担当意志不够坚定，方法跟不上变化的节奏，特别是在工作上拖着干，躲着干，应付干的情况时有发生，导致工作计划没有按时完成，工作结果没有达到标准要求。特别是我，受疫情三年影响，学习力、创新力下滑，工作时紧时松，关心班子成员不够，关注新变化严重不足，是问题的主要原因。另外就是学会财务压力增大，关注节流多，关注开源少，守势有余，攻势不足。面对这些问题，通过本次理事会，我们重新计划，重新开始，重新出发，重铸辉煌。希望全体理事会成员，作为中国人像摄影学会国家一级社团的组织成员，不负党的要求，不负行业人的期望，有一份热发一份光，把理事会及各组织机构建设成为团结有情，奋发有为，坚强有力的领导集体，成为带领中国人像摄影事业蓬勃发展的核心力量。
第三部分 下半年主要工作安排
继续执行“加强领导、规范自律、服务会员、壮大队伍、品牌升级、推动发展”工作总方针，加速工作进度，按期高质量完成工作任务。
一、组织建设
组织稳则工作稳，组织活则行业活，组织和则天地和。这是实践的结论，组织建设要先行。形成尊重组织、紧跟组织、监督组织、服从组织、创新组织的良好氛围。以贡献论高低，建设公正，向上、充满正能量的行业组织。
（一）加强主席团建设：主席团是学会队伍建设的龙头，每一位主席团成员都要亮出领跑者的姿态，挑起开局者的担当，要发挥主席团的领导作用、核心作用、带动作用。要将现有副主席做好工作分工，推行工作责任清单制，加快构建主体明确、责任分明、任务清晰的领导工作责任体系，推动各项决策部署落实到位、取得实效。主席团充分发挥民主，形成集体领导、科学决策。主席团分为常务副主席、副主席、顾问副主席、嘉宾副主席，决策小组以常务副主席和监事会监事长为主。
（二）加强常务理事会和理事会建设：常务理事是理事的代表，在组织中扮演着重要的角色，要完善常务理事会的议事与决策的规则，参与学会的规划和决策的全过程。理事是学会组织架构中的重要组成部分，理事会拥有民主管理学会的权利，包括审议权、选举权，共同监督管理学会向好发展。理事是优秀代表，有被选举权，应该投入足够的时间和资源来履行职责，包括参加会议、参与决策、审议报告、主动缴纳会费等。各分支机构副会长以上职务安排原则上由理事、常务理事中产生，评选表彰的先进企业及先进个人理事会成员在同等条件下理事单位优先考虑。
（三）完善分支机构建设：分支机构是学会的组成部分，在学会授权的范围内开展活动，分支机构承担工作责任，其法律责任由学会承担。各会主动作为也要保持请示汇报，特别是涉及评选、主要人员任用、收费等国家严查的项目与学会保持一致性。分支机构的工作是学会工作的补充和专业领域服务的延伸，实行一会一品牌，根据活动建组织，活动结束或者活动终止机构合并或者撤销。筹建数字经济专业委员会，同时也会合并相同职能的分支机构。
从下次理事会起各分支机构工作报告改为分支机构工作述职及工作计划报告。特别强调：会后两个月内完成换届工作，明年春节前开展至少一次品牌活动，在规定时间内未完成换届工作的会长及秘书长予以调整，未开展活动的专委会予以合并或者撤销。
（四）加强秘书处建设：秘书处是学会常设办事机构，是日常工作运转的枢纽和保障，秘书处要充分发挥职能作用，要建立统一、精简、效能的运行机制加强对专职人员队伍的建设和管理。并做好与上级主管单位的沟通协调，及时反映行业诉求。秘书处人员要实行任务管理和结果考核，逐步提高工作人员的薪酬福利。
（五）加强党组织建设：学会将继续自觉把党建工作贯穿到行业发展始终，以党的政治建设为统领，继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，吸收优秀支部经验，全面提高党的建设质量。加强服务型党组织建设，按照上级要求有序推动党建工作。实行党支部书记党建工作负责制，专职党务干事工作专班制。
（六）设立执行主席：从学会工作的长远与稳定出发，由主席提议并经南宁主席团会议通过，提交本次理事会审议通过，设立执行主席一职。执行主席协助主席工作，并代表主席便宜行事，与主席负有同样的责任与义务，也是下届主席候选人之一。
二、制度建设
围绕队伍建设制度先行的思路，以问题为导向，发现问题建制度，以目标为导向，落实责任机制，使制度建设的系统化、规范化、科学化，用制度管权、管人、管事。
（一）修改完善各级组织《议事规则与民主决策制度》；
（二）修改完善《理事常务理事选择与任职考核制度》；
（三）修改完善《后备干部培训培养制度》；
（四）修改完善《工作执行与述职制度》；
（五）修改完善《财务管理与审计制度》；
（六）修改完善《会费收缴公告制度》；
（七）修改完善《评比表彰公示制度》《中国人像摄影行业职业道德准则和行为规范》等。
在坚持制度方面，各位理事要以身作则，率先垂范，坚持执行制度面前人人平等，对违反制度的人和事，敢于坚持原则，不讲情面，形成了以制度管理，靠制度推进的管理体系。以公平、正义、自律、高效保证各项工作部署高质量高水平全面落实。再次重申《会议出席制度》：从九届一次理事会起，理事会以上会议均在会后发会议出勤通报，三次未参加会议视为自动辞去理事会以上各项职务，以除名的方式对外发布。
三、品牌活动建设
品牌建设是指我们学会与各专业委员会开展的品牌活动。以往的品牌活动，为凝聚力量、推动发展、扩大社会影响、提升行业地位作出了重大贡献。各会的品牌活动要坚持再坚持，面对新变化新需求，在坚持中调整，在调整中创新，在创新中升级，在升级中坚持，久久为功。把握住方向，不仅是带领，重要的是做好引领，其中典型引导，标杆引路，抓大放小，推陈出新是品牌活动的重要内容。
要求各分支机构要积极探索精准发力，升级打造品牌活动。坚持“一会一品牌”，办好中国人像摄影行业发展大会、成功之道、儿童峰会、专家理论峰会、后期制作峰会、全国摄影行业组织经验交流会、行业摄影化妆大赛、新品大展等。拟成立中国人像摄影技术研究院，主攻历史保留的中国美术馆全国人像摄影艺术大展，组织行业的“国家队”参加世界技术技能大赛，拟组建数字经济专委会，抓住行业大数据，关注行业AI智能化发展，依托区块链技术，为人像摄影图片维权服务，保护创新创造。
四、服务能力建设
会员服务是学会指导方针确定的工作任务，应该下力气，克服人手不足、经费不足、经验不足等问题，动员行业和社会力量参加到会员服务能力的建设中。
（一）加大中国人像摄影学会会员服务中心的建设，依托各地方协会服务会员的便利和能力，在原有十个服务中心的基础上再扩大十个服务中心，完善服务中心的服务条例，及时有效的为会员服务。
（二）调整完善行业典型企业数据信息工作，写好行业高质量的数据报告和政策建议，提供行业科学准确有效的经济发展指数。
（三）与高等职业教育院校合作，建设行业所需人才就业创业服务平台，经过多方努力，争取本届期内建成中国人像摄影教育学院，从中专到研究生，为行业企业提供优秀人才。
（四）集合行业和社会力量推动构建会员学习平台，与第三方合作，开展职业职称评定及技术资格认证，提高从业人员队伍整体素质和服务水平。
（五）筹建会员法律咨询平台，建设法律援助队伍，倡导会员遵守《中国人像摄影行业自律公约》，为诚信经营的企业保驾护航。
五、筹备中国人像摄影学会成立40周年庆祝与表彰活动
中国人像摄影学会是1984年成立的，到明年2024年整整40年，学会拟于明年举办学会四十周年庆祝活动，总结回顾学会四十年，为推动行业进步发展的企业和人物进行表彰。还将组织中国人像摄影学会2023-2024年度先进企业与先进个人表彰大会，继续对行业优秀企业和个人进行表彰，树立典范，一代接一代的推动行业发展。
各位理事，三年疫情虽然把我们的很多计划打乱，但大部分工作均已完成，理事会的工作成绩应给予高度肯定。这次理事会标志着一个全新的开始，我们有信心也有能力把各项工作再上一个新台阶，团结起来，行动起来，以工作态度不负众望，以工作结果不负行业。
以上内容请理事会予以审议通过。
